연수구, ‘평화한마당’ 공원 사용 불허
시민단체 “주민행사 막는 반주민 행정” 반발
연수구민네트워크, 16일 연수구 앞 기자회견
인천투데이=현동민 기자│인천 연수구(구청장 이재호)가 올해 지역 시민사회단체 주도 주민 행사인 ‘연수 평화한마당’ 행사에 관한 공원 사용을 불허하면서 지역 시민단체들로부터 비판이 나온다.
인천연수평화복지연대, 인천여성회연수지부 등 지역 시민단체로 구성된 참여자치연수구민네트워크는 16일 연수구청 앞 한마음광장에서 기자회견을 열고 “주민이 주체가 돼 25년 넘게 이어온 대표 행사를 연수구가 막고 있다”며 “공원을 주민 품으로 돌려주고 권위주의 행정을 멈추라”고 규탄했다.
앞서 인천연수평화복지연대, 인천여성회연수지부 등 지역 6개 시민사회단체는 '제26회 평화한마당' 축제를 진행하기 위해 지난 7월 처음 연수구에 솔안공원 대관 사용을 신청했지만 구는 이를 불허했다.
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"명확한 문서 근거도 없이 불허...'무조건 안 된다'"
연수평화한마당 준비위원회 김흥섭 위원은 “연수구는 구와 직접 관련이 없는 행사는 대관이 불가하며 안전 문제도 우려된다며 공원 대관을 불허했다. 도시공원 사용료를 납부하겠다고 했지만, 그래도 불허 입장을 고수했다”고 설명했다.
김 위원은 “작년까지 같은 규모로 안전하게 행사를 치렀는데 올해부터는 이유 없이 기준이 바뀌었다”며 “문서 근거 없이 ‘올해부터 그렇게 하기로 했다’는 말만 되풀이됐다”고 비판했다.
이어 “이로 인해 지난 8월 공원 대관을 불허한 이유를 공식적으로 문의했고, 정보 공개 청구 과정에서 구, 인천시와 직접 연결되지 않은 주민 행사는 대관이 불허하고 대상지인 솔안공원 경우 규모가 작아서 안전상의 문제가 있다는 답변을 받았다”고 전했다.
"주민 친화 역행하는 권위주의 행정...주민 서명 운동 이어나갈 것"
박재향 연수평화한마당 준비위원회 위원은 “평화한마당 축제는 세금 한 푼 쓰지 않고 자발적 주민 모금으로 진행한다. 25년간 진행한 역사 깊은 구민 행사이며 아무런 사건 사고도 없었다”고 강조했다.
또한 “공원은 주민의 자유로운 만남과 소통의 공간이자 공동체 공간이다. 구와 이 구청장은 주민 모두의 공원을 주민 품으로 돌려줘야 한다. 궁색한 핑계와 이유로 공원의 자유로운 사용을 막지 말라”고 힘주어 말했다.
인천연수평화복지연대 하인호 회원은 “구는 지난해에도 공원 대관에 난색을 표하더니 올해는 아예 공원 대관을 불허했다. 주민 친화와 주민 참여가 아닌 주민 배제에 앞장서고 있는 연수구와 이 구청장의 탁상 행정, 권위주의 행정에 연수구민은 규탄을 이어갈 것”이라고 경고했다.
그러면서 “또한 구민들의 자유로운 공원 사용을 넘어 지자체가 적극적 지원을 할 수 있는 공원 활성화 도시공원 조례 개정, 주민 서명 운동을 추진할 것”이라고 덧붙였다.
"인파 밀집으로 인한 대형사고 우려, 공원 전체사용은 허가 대상 아니야"
이에 대해 구는 "그동안 주민 공원 이용 활성화를 위해 공원 사용 허가에 최대한 유연하게 대처했다. 하지만 대형 안전 사고가 사회적 문제로 대두하고 있다. 행사 이용객 밀집 행사나 분전함 개방으로 전기시설물의 사용 등 안전사고 발생 우려가 있다"고 해명했다.
아울러 "인천시 도시공원 녹지 조례에는 공원 안 일부 시설(무대·운동장 등)만 대관할 수 있게 돼 있어서, ‘공원 전체 사용’은 규정상 허가 대상이 아니다"고 부연했다.
하지만 참여자치연수구민네트워크 관계자는 "공원 전체를 점유하려 한 게 아니라, 기존처럼 무대와 일부 구역만 쓰려 했으나 구가 이를 ‘전체 사용’으로 확대 해석해 불허한 것”이라고 지적했다.
