인천시는 2월 12일 홍콩 재벌 주대복(周大福, Chow Tai Fook Enterprises Limited)그룹과 인천경제자유구역 영종지구 미단시티에 카지노리조트를 조성하기로 한 업무협약 양해각서(MOU)를 체결했다.

주대복그룹은 미단시티 내 토지 9만 4121㎡(약 2만 8000평)에 2조 6250억원을 단계적으로 투자해 복합카지노리조트를 짓기로 했다.

그러나 3월에 체결하기로 한 토지매매 계약이 불발되면서, 주대복그룹이 진짜 투자할 것인지 의구심을 낳고 있다.

주대복그룹은 MOU 체결 당시 1단계(2015~2019년)에 1조 1250억원을 투자해 외국인 전용 카지노와 특급호텔, 쇼핑시설 등을 짓고, 2단계(2019~2022년)에 1조 5000억원을 투자해 MICE산업(=기업회의ㆍ포상관광ㆍ컨벤션ㆍ전시 분야를 통틀어 말하는 서비스 산업) 시설, 엔터테인먼트 시설, 부동산 투자이민제 시설(=콘도ㆍ골프빌라ㆍ별장ㆍ관광펜션ㆍ일반 숙박 또는 생활 숙박용 호텔) 등 복합리조트를 건설할 계획이라고 밝혔다.

또한 이를 위해 3월에 인천도시공사가 출자한 특수목적법인 미단시티개발(주)과 토지매매 계약을 체결할 것이라고 밝혔다. 하지만 주대복그룹은 본 계약을 체결하지 않은 채 ‘텀 시트(Term Sheet)’ 작성 기간 연장만 요구한 것으로 확인됐다.

‘텀 시트’란 일반적으로 MOU를 체결한 뒤 본 계약을 작성하기 전에, 본 계약에 필요한 다양한 세부조건(=금융 조건이나 기술이전 조건, 자금조달 계획, 투융자 제안 등)을 협의하기 위해 작성하는 구속력이 있는 약정서를 말한다. 계약내용협의서 또는 경영이행약서라 부른다.

주대복그룹의 ‘텀 시트’ 작성 기간은 3월 31일까지였다. 주대복그룹은 이 기간에 미단시티 내 토지 9만 4121㎡(약 2만 8000평) 독점개발권을 가지고 있었다. 주대복그룹은 미단시티개발(주)에 3월 30일 ‘텀 시트’ 작성 기간 연장을 요구했으나, 미단시티개발(주)은 이를 거부했다.

이로써 MOU만 남게 돼 주대복그룹이 미단시티에 복합카지노리조트를 조성할 의지가 있는지, 의구심을 낳고 있다.

주대복그룹은 카지노리조트 개발을 위해 현재 국내 로펌회사 A를 법률자문으로 두고, 회계법인 B에 회계를, 건설사 C에 건설부문을 맡긴 상태다.

주대복그룹이 본 계약을 하지 않은 것은 해당 카지노사업이 문화관광체육부의 사전심사를 통과하지 않았기 때문인 것으로 풀이된다. 아울러 리포&시저스(LOCZ)도 미단시티에 카지노복합리조트를 개발하고 있는데, 주대복그룹은 이 리포&시저스를 통해 인천시와 미단시티 등에 대한 정보를 구해 협상에서 유리한 위치에 서고자하는 포석도 깔려있는 것으로도 풀이된다. 리포그룹 회장이 주대복그룹 주식의 일정량을 보유하고 있을 정도로 두 그룹은 긴밀하다.

이에 미단시티개발(주)은 주대복그룹의 ‘텀 시트’ 작성 기간 연장 요구를 마냥 들어줄 수 없었던 것으로 파악된다.

미단시티에 카지노 3개 목표
인천도시공사 부채해결 관건