일반참여ㆍ시계획형 11건 중 '3건'만 올해 편성
"주민이 직접 만든 사업, 책임감 있게 집행해야"

인천투데이=이서인 기자│인천시는 2020년 인천주민참여예산사업 247건 중 33건을 미추진했다. 주민참여예산사업은 주민이 5개월 간 직접 만든 사업인 만큼 책임감 있게 집행해야 할 필요성이 제기된다.

시는 지난해 주민참여예산사업 247건 중 33건을 미추진했다고 15일 밝혔다. 전체 예산 296억6970만 원 중 미집행 예산은 12억9600만 원이다.

미추진 사업은 ▲일반참여형 7건 ▲지역참여형 2건 ▲시계획형 4건 ▲동계획형 20건 등이다. 

이 중 동계획형 20건은 인천에서 처음으로 주민이 직접 참여예산을 집행하는 방식으로 어렵게 추진됐으나, 코로나19로 인해 포기된 사업이라 아쉬움이 크다.

나머지 일반참여형, 시계획형 미추진 사업 11건은 추진 시 관련 부서 의지가 중요한 사업이다. 그러나 미추진 사업 11건 중 찾아가는 반려견 행동교정교육, 미래적성분석체험, 서해평화의 섬 방문의해 등 사업 3건만이 올해 예산에 편성됐다.

시는 9월 24일 ‘2020 언택트 주민참여예산 총회’를 열어 시민들과 함께 2021년 주민참여예산사업 우선순위를 선정했다.(사진제공 인천시)
시는 지난해 9월 24일 ‘2020 언택트 주민참여예산 총회’를 열어 시민들과 함께 2021년 주민참여예산사업 우선순위를 선정했다.(사진제공 인천시)

미추진 사업은 인천 그린캠핑장 운영, 양육시설 청소년 해외연수 지원 등 행사성 사업이 있다.

미추진 사업 중 청소년 상담복지센터 연계지원사업, 알콜 중독자를 위한 인식개선 활동, 학교 밖 청소년 토론회 등은 비대면 추진 방안을 검토해 볼 수 있다. 그러나 집행부서는 이런 고민없이 올해 예산에 반영하지 않았다.

주민참여예산제는 박남춘 시장의 직접민주주의 확대를 위한 핵심 공약이다. 박 시장은 올해 본예산에 주민참여예산 402억 원을 반영했고, 2022년까지 500억 원으로 늘리겠다고 공약했다.

2020년 주민참여예산사업 247건은 주민참여예산위원 200여 명과 계획형 추진단원 1163명이 2019년 약 5개월 간 회의·민관협의·토론회 등을 거쳐 제안·심의하고, 시민 1만9983명이 온·오프라인 투표에 참여해 결정했다.

주민이 약 5개월간 절차를 거쳐 만든 사업인 만큼 책임감 있게 집행해야 할 필요성이 제기된다.

장재만 인천평화복지연대 사무국장은 "시는 주민참여예산의 취지와 성격을 감안해 책임감있게 집행하려고 노력해야한다"라며 "만약 예산에 반영하지 못했다면 그 사유를 명확히 밝혀야한다"라고 강조했다.

시 참여예산팀 관계자는 “미추진 사업 대부분은 코로나19로 사업 추진이 어려웠다. 이런 경우 담당부서에 올해 예산에 반영하게 안내했다”라며 “또한, 미추진 사업은 올해 일반참여형 사업으로 다시 논의해 내년 사업으로 확정할 수도 있다”라고 말했다.

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