인천투데이=이서인 기자│인천관광안내사들이 인천관광안내소 민간위탁 철폐를 인천시에 요구하며 30년 만에 파업했다.

민주노총 전국공공운수노동조합 인천관광안내사지회(지회장 임승미)는 15일 기자회견을 열고, 시청 앞에서 ‘민간위탁 철폐하고 인간답게 살아보자’라며 파업을 선포했다.

앞서 노조가 진행한 지난 9~10일 쟁의행위 찬반투표에서 조합원 23명 전원이 투표에 참여했고 96%가 파업에 찬성했다.

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노조는 관광안내사 원청사용자인 인천시에 ▲저임금과 고용불안 유발하는 인천관광안내소 민간위탁 철폐 ▲저임금 예산구조 개선 ▲6년간 9번 근로계약한 관광안내사 고용 보장 ▲민간위탁 기관 105곳 노동조건 전수조사와 대책마련 등을 촉구했다.

시는 지난 14일 인천관광안내소 70% 운영을 15일 오전 9시부터 오후 1시까지 중단한다고 공지했다.

노조는 이를 두고 ‘사용자가 노동조합의 쟁의행위에 대항해 노무수령을 거부하는 것으로 노조법상 직장폐쇄’에 해당한다고 주장하며 철회를 요구했다.

반면, 시는 직원 전원 파업으로 이용자들의 불편을 막기 위해 운영 중단을 안내했을 뿐이라는 의견이다.

인천관광안내사는 인천국제공항, 송도, 인천역 등 주요 관광지 10곳에 소재한 관광안내소에서 방문 관광객을 맞이하는 업무를 맡고 있다.

특히, 이들은 영어·중국어·일본어 등 외국어 회화 능력을 갖췄으며 외국인 관광객들에게 인천의 첫 이미지를 선보이고 홍보하는 역할을 한다. 인천관광협의회가 시에서 수탁해 인천관광안내소를 운영하고 있다.

노조는 “2015~2021년 6년간 9차례 근로계약을 갱신해 고용불안에 떨며 저임금을 감내해야했다”라며 “노조는 지난 3월부터 현재까지 수탁기관인 인천시관광협의회와 9차례 교섭을 진행했다. 그러나 협의회는 시 예산 외 단 한 푼의 임금인상도 불가하다고 했다”라고 밝혔다.

임승미 인천관광안내사지회장은 “인천은 타 광역시보다 관광안내소 예산은 많지만, 관광안내사 처우는 가장 낮다”라며 “인천관광협의회는 코로나19로 내방객이 줄어 관광안내사들 하는 일이 없다고 하면서도 3200만원을 들여 관광안내소에 북카페를 설치했다”라고 지적했다.

이어 “또, 2015년 당시 관광안내소 다른 수탁기관이던 인천관광협회가 17억원을 유용·횡령한 사실이 적발된 적이 있다”라며 “이러한 민간위탁 폐해를 직시하고 관광안내사들을 직접 고용해야한다”라고 촉구했다.

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강동배 전국공공운수노조 인천지역본부장은 “인천관광안내사는 불안정한 근로계약으로 연차에 상관없이 같은 임금을 받고 있다”라며 “그러나 올해 9차례 열린 본교섭에서 협의회는 임금인상 요구를 거부하고 임금·단체협상은 결렬됐다”라고 말했다.

이어 “협의회는 올해 시 예산 14억7000여만원을 집행하고 있다. 그러나 일부 사업을 협의회 임원의 회사가 맡았다”라며 “시는 수탁기관인 협의회를 철저히 감독하고, 위법한 행위가 발견된다면 절차에 맞게 처리해야한다. 시는 민간 위탁 철폐와 관광안내사 직접고용 대책을 마련하라”고 촉구했다.

이에 대해 김현철 인천관광협의회 사무국장은 "교섭에서 시 예산 범위내 인건비 인상안을 제시했으나 노조가 받아들이지 않았다"라며 "인천관광안내소 사업 일부를 협의회 임원의 회사가 맡은 것은 맞지만, 사업자는 공고를 내서 선정하거나 시와 이야기를 해서 최종 결정한 것으로, 임원이라 맡은 게 아니다"라고 반박했다.

시 관광진흥과 관계자는 "인천관광안내소를 직장폐쇄한 것은 아니고, 직원 대다수가 파업한다고 해서 이용자 편의를 위해 운영중단을 안내한 것이다"라며 "관광안내사들의 어려움을 이해하고 있다. 고용불안을 해소와 처우 개선을 위한 면담을 진행할 예정이다"라고 답했다.