자영업자, “대형마트·SSM 규제, 10점 만점에 9.4점”
롯데마트·홈플러스·이마트 등 대형마트가 자본력을 앞세워 진출하고 있는 기업형 슈퍼마켓 SSM(수퍼수퍼마켓)이 들어서면 동네 슈퍼의 하루 평균매출액과 고객 수가 각각 34.1%·36.7% 감소하는 것으로 나타났다.
이 같은 결과는 중소기업중앙회가 제21회 중소기업주간(5.18.~5.22.)에 SSM 3개사(GS수퍼·롯데수퍼·홈플러스EX) 주변 300개 소매업체를 대상으로 실시한 ‘SSM 입점이 중소유통업에 미치는 영향조사에서 나왔다. 동네 슈퍼 등의 79.0%가 ‘SSM 입점 후 경기가 악화됐다’고 응답했다.
중소유통업에 종사하는 자영업자가 꼽은 경기악화 사유는 대형마트를 포함한 SSM 입점이 63.5%로 압도적으로 높았다. 경기 침체에 따른 소비위축이 27.4%로 뒤를 이었고, 원재료비 인상 등 물가상승은 5.3%를 나타냈다.
SSM 입점 후 하루 평균매출액은 무려 가게 당 44만원이 감소했다. 이에 따라 상가권리금은 400만원 가량 떨어졌으며, 부채는 2097만원에서 2437만원으로 340만원 증가했다.
또, 조사 결과를 보면 최근 경영수지에서 58.3%가 현상유지, 39%는 적자상태에 처해 있는 것으로 나타났다. 흑자를 내는 업체는 2.7%에 불과해 심각한 경영 위기에 처해 있음을 입증했다.
적자에 따른 부족한 자금을 조달하기 위해 ‘금융기관 대출’을 이용하는 업체가 49.6%로 가장 많았으며, 그 다음으로 ‘개인 또는 가족재산 처분(30.8%)’, ‘친인척 또는 지인으로부터 차입(8.5%)’ 순으로 뒤를 이었다.
안타까운 것은 자영업자들에게 SSM 입점에 대응한 전략이 없다는 것이다. 이들은 생존전략을 묻는 조사에 무려 68.3%가 ‘특별한 대응책이 없다’고 응답했다. 그나마 대응전략을 세운 업체는 배달서비스 추진 22.7%, SSM 수준의 가격인하 13.7%, 마일리지 서비스 실시 12.3% 등의 방법을 검토하고 있는 것으로 조사됐다.
하지만 이러한 대응전략 추진에도 불구, ‘SSM과 경쟁이 가능하다’고 응답한 소매업체는 2.9%에 불과했다. 오히려 ‘SSM과의 경쟁은 애당초 불가능하다’가 60.6%로 압도적으로 높게 나타났다.
자영업자들의 60.7%는 향후 계획으로 ‘특별한 대응책이 없다’고 밝혔으며, 휴업 또는 폐업을 고려하는 업체도 15.7%에 달했다. 인건비와 원가 등의 비용절감을 통한 해결책은 12.0%로 나타났다.
때문에 자영업자들은 가장 필요한 정책으로 대형마트와 SSM의 규제법안 도입을 꼽았다. 10점 만점에 9.4점을 기록하며 가장 절실한 정책으로 조사됐다.
반면 정부가 펼치고 있는 자영업자 대상 유동성지원은 5.6점, 공동물류센터 건립 등도 5.0점에 불과했다. 오히려 부가세 인하와 신용카드가맹점 수수료율 인하가 각각 9.2점과 8.7점으로 시급한 대책으로 제시됐다.
한편, 지난 5월 19일 ‘중소상인 살리기 전국네트워크 준비위원회(이하 중소상인살리기 전국네트워크)’는 국회 앞에서 발족식과 캠페인 선포 기자회견을 열고 자영업자를 위한 특별 3대 대책을 제시했다.
중소상인살리기 전국네트워크는 ▲대형마트와 SSM에 대한 합리적 규제 ▲신용카드가맹점 수수료율 인하 ▲폐업 중소상인 실업안전망 구축을 3대 핵심요구로 발표하고, 정부와 국회에 관련대책을 촉구했다.
중소상인살리기 전국네트워크에는 전국지하도상가상인연합회·한국슈퍼마켓협동조합연합회·대형마트규제인천대책위원회·소상공인살리기대전운동본부(준)·충북민생경제살리기운동·마산창원진해참여자치시민연대·경실련지역협의회 등 전국의 138개 시민사회단체와 상인단체가 참여하고 있다. 이들은 18대 국회에서 3대 핵심요구를 관철하겠다고 밝혔다.
김갑봉 기자
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